来源： 中国税务报
青海省西宁明玺商贸有限公司是只有一人的皮包公司，在短短的几年时间里，却疯狂地伪造账簿、记账凭证进行逃税，同时通过非法手段购买套印青海省西宁市商业零售统一发票总金额达978731.02元。在个人获取非法暴利的同时，导致国家巨额税款被骗，严重侵蚀了国家增值税税基，扰乱了正常的税收征管秩序。
此案经海北藏族自治州税务机关与公安部门历时4个多月的艰苦侦查，终于水落石出，为国家挽回了巨额税款。
鉴别发票，发现逃税大案
4月5日一早，海北藏族自治州国税局稽查局办公室的电话铃声不断，海晏县检察院的一个电话引起了稽查局工作人员的高度重视。海晏县检察院的办案人员称，在他们审理的案件中发现了不少假发票，而且案值巨大，希望国税局帮助进行真假发票的鉴别。得知这一消息，海北藏族自治州国税局稽查局认真准备，抽调了业务骨干开始对假发票进行鉴别。
在为期两天的发票鉴别中，国税局工作人员发现，西宁明玺商贸有限公司从2007年～2009年在与海北境内施工的西格二线承建单位的第一项目部、第二项目部、第三项目部进行的货物购销活动中，开具了大量商业零售假发票。由此，牵出了一个国税系统震惊的假发票大案。
此案引起了省国税局和省打击发票违法犯罪活动工作协调小组的高度重视，要求海北藏族自治州国税局立即成立专案组，对此案展开细致的调查。
税警联手，揪出逃税“蛀虫”
4月11日，海北藏族自治州国税局与州公安局西海分局成立了专案组，将在海北境内施工的西格二线承建单位的3个项目部定为了重点检查对象。
海北藏族自治州国税局稽查局与州公安局联合进行了调查取证。在调阅了西格二线承建单位的3个项目部大量的购销假发票中，开具这些假发票的单位均为西宁明玺商贸有限公司。在对该商贸有限公司的深入调查中，案件的焦点集中到了该公司的法定代表人黄某身上。
专案组经过会议决定，立即将黄某逮捕归案。海北藏族自治州公安局西海分局干警连夜赶到西宁城西区某高档小区，可是干警只知道黄某所住的单元，并不知道具体的门牌号码。在小区保安的配合下，调取了大量的视频录像，将目标锁定在该小区一高层住宅的第24层。
办案民警到达24层，并果断锁定目标。在敲开房门后，屋内有两男一女，一个年纪稍大的男人当时还做着面膜，没有办法与照片比对。此时，一位公安干警机智地离开房间，在门外拨通了黄某的电话号码，就在这时做着面膜的男人的手机响了。公安干警立即将黄某捉拿归案。在黄某的住所，公安干警查扣了58枚公章，21本青海省西宁市商业零售统一发票。
公安干警根据一些发票存根和银行卡存根，推断黄某在湟源还有一办公地点。随后干警赶到湟源，在一居民屋内又发现了4本青海省西宁市商业零售统一发票和一些记账明细表。
审讯中黄某交代，自2007年，他就从一些个体沙场购买砂石料并转卖给西格二线的一些施工单位，从中赚取差价获利。同时，黄某还从一些不法分子手中购得大量的青海省西宁市商业零售统一发票、增值税假发票，开给买方单位，逃避缴纳税款。
海北藏族自治州国税局副局长李宏斌介绍说，西宁明玺商贸有限公司成立后，法定代表人黄某通过指示3名会计伪造账簿、记账凭证进行逃税，同时通过非法手段购买伪造的青海省西宁市商业零售统一发票21本计525份，已开具购买的假发票110份，涉及金额9289726.34元；非法开具伪造的税务机关代开统一发票8份，涉及金额6950239.51元；开具中国人民解放军通用收费票据13份，涉及金额5695413.63元。
专案组将每一张已开出的假发票都经过了鉴定和比对。经过大量细致、艰苦的工作，查明西宁明玺商贸有限公司在注册的3年中，与海北境内施工的西格二线承建单位进行的货物购销活动中，销售货物并开具假发票逃避缴纳增值税978731.02元。通过该案，专案组共取得查补收入2144043.06元，已全部执行入库。同时，提供给海北藏族自治州地税局线索，共补征税（费）461111.48元，其中，个人所得税377919.35元，城建税48936.55元，教育附加费29361.93元，地方教育附加费4893.65元。并处不缴税款426855.90元1倍的罚款，按日加收滞纳金约22000元。
目前，此案已按程序移交司法机关。
又牵一案，整顿全面开展
就在此案还在进一步侦破时，海晏县公安局又提供了一条线索，发现辖区内的海晏县西格采石厂在给西格二线某承建单位第二项目部销售砂石料过程中，涉嫌使用了5张假发票，涉税金额达4385119.17元。经西宁市国税局稽查局协助查证，均为假发票。
经初步查明，西格采石厂2008年4月～2009年5月期间，给西格二线承建单位第二项目部砂石料没有如实申报缴纳增值税，应补缴增值税329172.38元。此案目前正在进一步核查落实。
截至6月30日，全州在打击发票违法犯罪专项整治活动中，共查补增值税、罚款、滞纳金2804192.89元。专案组针对西格二线海北辖区内的7个砂石场的税收秩序整顿工作已全面展开。
