来源： 中国税务报
不久前，河北省邯郸市涉县地税局稽查人员在对某企业进行检查时，发现其购进原材料的原始凭证中，有多张白条，遂顺藤摸瓜，一举查获两起偷税案。两案共为国家挽回地方税费32.3万元。
白条入账，这里面有问题
2008年6月的一天，涉县地税局稽查人员杨彦江、温新年在检查某企业2007年度财务账簿时，发现在原材料账本中，采购铁精粉的多笔记录均为白条列支，共有16张白条。从白条上的印章来看，又均出自当地某选矿厂，金额合计71万余元。很显然，这里面有问题。
当天，杨彦江便将发现的这一问题，连同检查该企业的工作进展情况，向稽查局局长王青方作了汇报。王青方与检查科几名干部商议后，决定顺藤摸瓜，一并将这家向购货方开具白条的选矿厂彻底查个水落石出。
从地税部门管理的企业档案来看，该选矿厂为村集体所有，但实际上却由个人承包经营。由于国际市场对铁矿需求不断增长，带动着铁矿石价格大幅上扬，该厂生产出售的铁精粉价格也由2007年初的每吨400多元，攀升到2008年初的每吨1600多元，产品可谓供不应求。但是，该厂2007年度向地税部门申报的资源税和销售量与2006年度相比，却并未增长。
2008年7月5日，三名稽查人员进入该企业检查。面对稽查人员的质询，选矿厂会计陈某并不承认有偷税行为，对那16张白条这样解释：“增值税专用发票由我管理，有时候别人来拉货，我恰好不在，出纳收下钱后就开张白条，盖上章，让人家以后拿白条来跟我换正式发票。后来，他们也没来拿，我事儿忙，也就忘了换票的事儿。”
但在查看选矿厂的账簿时，稽查人员发现该企业账目设置不全，财务资料和原始凭证也不完整。从账本表面上看，虽然很难直接查出企业存在的问题。但凭借多年的稽查工作经验，稽查人员决定从企业“生产用电”这一环节，打开案件突破口。
揭开企业经营真相
稽查人员先调取了与该企业同等规模、但财务管理较为规范的另一家选矿厂的涉税资料。另一家选矿厂2007年度共交电费77.8万元，缴纳增值税39.7万元；而被查企业2007年度交电费57.08万元，缴纳的增值税却仅为2.2万元。
为什么规模悬殊不大，交的电费差别也不大的两家企业，缴纳的增值税款却相差如此巨大呢？稽查人员询问会计陈某，陈某回答说：“我们厂去年搞建设，电量多数耗在工程施工和设备调试上了，所以电费没少开支，产量反比人家少得多。”但稽查人员查看了该企业固定资产账簿后，却发现该企业所有工程均已在2006年10月前竣工，2007年未再投资进行任何基础建设。
随后，稽查人员又找到该企业负责人刘某，刘某却与会计陈某有着截然不同的解释：“我们厂安装的机器比别的选矿厂机器耗电量大，电表走好几个字也比不上人家走一个字的产量。”
两种不同的说法，更加重了稽查人员的疑问。
经进一步检查核实，该企业所用电机功率为138千瓦，而与之同等规模的另一家选矿厂所用电机功率为135千瓦。稽查人员又到铁精粉生产车间走访了几名正在干活儿的职工，几名职工都说去年没见厂子动工搞建设。检查组由此断定，该企业负责人刘某和会计陈某都在撒谎，其2007年度交的57万余元电费全都用在了生产上，“机器同比耗电量大”的事实不存在。
检查期间，稽查人员还发现，该地段的几家选矿厂每生产1吨铁精粉，电费金额在21元~23元之间，耗用原矿在1.2吨~2.2吨之间。稽查人员便按每吨铁精粉交电费21元和每吨铁精粉耗用1.2吨原矿的比例，最终核算出该企业2007年度生产铁精粉2.7万吨，使用原矿3.26万吨。
至此，企业2007年全年实际生产经营状况被彻底揭开。
在稽查人员的耐心宣传税法和纳税辅导下，该企业负责人刘某最终接受了稽查人员核实的产量，表示愿意补缴因隐瞒产量和收入而少向地税部门申报的税款。
随后，涉县地税局向企业下达了《税务处理决定书》和《行政处罚决定书》，企业负责人刘某和会计陈某对此未提出任何异议，并很快向地税部门补缴各类地方税款、滞纳金和罚款23.6万元。
而用白条入账列支的那家企业，也因存在偷税行为，被稽查部门依法追缴各类地方税费8.7万元。
